Le dispositif d’intervention du PNDP est centré sur la Commune. Cette option s’inscrit en cohérence avec l’objectif de la décentralisation qui fait de la Commune le maître d’ouvrage de la stratégie de développement local.

C’est donc en toute logique que la démarche du Programme repose sur le « Plan Communal de Développement », principal produit de la planification locale. Elaboré à l’issue d’un processus participatif,le Plan Communal de Développement exprime la vision du développement pour une période de 5 ans autant qu’il établit les priorités d’investissements de la Commune notamment en termes de microprojets. Pour permettre aux communes d’assurer le financement de leurs actions de développement, notamment l’élaboration ou l’actualisation des plans communaux de développement et la réalisation des microprojets, le PNDP leur octroie des allocations annuelles. Cette démarche a ceci d’avantageux qu’elle contribue à renforcer la maîtrise d’ouvrage des communes en matière de développement local et à conférer aux maires un rôle de premier plan dans le pilotage stratégique et la gestion de leurs collectivités respectives.

À ce jour, avec l’appui du PNDP, 151 communes disposent des plans communaux de développement et les actions en cours dans les communes des nouvelles
régions d’intervention, à savoir l’Est, le Sud-Ouest, le Nord-Ouest et le Littoral, permettront à l’ensemble des communes en milieu rural du Cameroun d’en disposer avant la fin de l’année 2011.